博鱼APP今年以来，为进一步深化“一件事一次办”改革，江苏省盐城市建湖县在企业开办“一件事”常态化0.5个工作日办结基础上，进一步拓展延伸服务链条，围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，集成企业开办、生产经营、变更注销等37个高频“一件事”服务场景，按照“一张清单、一窗(端)受理、一套材料、一照通行、一链办理”的办件模式，为企业提供主题式、套餐式服务，形成了“一件事”工作体系和品牌。

　　“一站式”审批，实现企业准入再提速。持续优化市场准入，实现惠企利民服务能力上再提升。全面推行企业登记“611”服务，依托企业开办“全链通”服务平台，实现“一次登录、一网通办”；加大政策支持，推出“免费刻制印章、免费邮寄、免费复印、免费帮办代办”全链条“四免”服务,实现纸质营业执照、实体印章和电子营业执照、电子印章同步发放；强化政银合作，在政务服务大厅设置“帮办代办区”，协调工、农、建、交、农商等银行组建专职帮办代办队伍，为企业群众提供免费帮代办服务，实现企业开办全流程“零成本”；创新服务举措，先后建成网上住所核验、档案查询系统博鱼APP，实现企业登记档案查询“线上办、不见面、零等待”。针对企业设立博鱼APP、变更、注销登记等34个审批事项，创新企业开办“码上办”服务，逐条编制“企业登记服务码”，实现企业登记注册“足不出户、扫码便知”，企业群众累计扫码办件达1700余次,不断提升登记便利化。

　　“一体化”办理，推动企业准营驶入“快车道”。为破解企业准入容易准营难的问题，该县将餐饮服务、人力资源、便利店博鱼APP、美容美发等30个高频事项纳入“一业一证”改革范围，推行营业执照和许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”，实现了多个行业的“准入即准营”，证照联办事项平均办结时间缩短60%。今年以来，先后为135家企业提供“三联办”服务。同时，在全省率先推出全市域极速极简审批“云勘验”服务模式，依托“智慧云勘验”系统，将勘验时间从2-3个工作日压缩到15分钟内，平均勘验时间压缩90%以上，极大节约了市场主体时间和经济成本。

　　“一件事”模式，助力项目落地跑出“加速度”。该县对工程建设项目流程进行重新梳理，全面推进重大项目建设审批“一件事”改革。立项用地规划许可并联办理。集成投资项目备案、核准、可行性研究报告审批为“一件事”，合并用地预审和选址意见书，申请材料由原来的14件精简至6件，办理时限压缩至7个工作日；合并建设用地规划许可证和建设用地批准书，申请材料由原来的15件精简至6件，办理时限压缩至2个工作日。在全省率先推行“水电气网”联合报装。实行“一同登记早服务、一表申请减材料、一窗受理减次数、一次踏勘减环节、一并接入减成本”的“五个一”服务新模式，将外线个工作日。推动不动产登记交易纳税“一体化”改革。上线全市域“互联网+”不动产登记交易纳税一体化平台，企业群众可以通过手机客户端，足不出户网签合同、缴纳税费、领取证照博鱼APP，真正实现“零跑腿”“不见面”。

　　“全链条”服务，打造便民利企“新高地”。针对企业全生命周期中的员工录用、税费缴纳、变更注销等问题，该县积极整合人社、医保、税务、公积金等办事流程，积极推行事项“集成办理”。全力保障企业用工服务。推出企业员工保障“一件事”博鱼APP，集成办理企业职工参保登记(医保)、住房公积金缴存等事项。切实优化税费办理。着力推进税收征管数字化升级和智能化改造，实现203个“非接触”事项实现全程网办。聚焦企业全生命周期的最后一环，改革和完善企业注销制度。加强部门协同联动和信息共享，实现多个涉企事项注销一次性申请、一站式办结，实现营业执照与准入类许可证注销联办。实行代位注销制度，推进歇业办理相关手续“一件事”联办，实现“进场和退出”双便利。

　　下一步，该县将持续巩固提升在企业全生命周期“一件事”改革成效，在“一件事”市域通办、远程联办、审管衔接方面持续发力，最大限度降低企业群众时间空间距离成本。（金胜 徐友源）