完美体育“社银通”延伸人社公共服务“最后一公里”——浙江扎实推进人社基本公共服务均等化
公共服务关乎民生，连接民心。党的二十大报告提出，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，完美体育增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
标准化是提供高质量公共服务产品的基础。2022年，浙江承接了人社部基本公共服务标准化试点项目--“社银通”专项试点。试点工作开展以来，浙江大力推动社银一体化网点建设，强化线上线下深度融合，延伸人社公共服务“最后一公里”，以标准化促进人社领域基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，推动人社事业高质量发展和人民群众满意度不断提升。
位于温州市平阳县西部山区的山门镇，依山傍水，距离县政务服务中心40余公里，对当地群众来说，镇上的“社银通”网点成为他们办理社保业务的重要阵地。
“只需要带一张身份证，填一张表，一对一专人服务，不到5分钟就办完了，很方便！”在农商银行山门支行“社银通”经办点，刚办理完灵活就业参保的白旗昌连连称赞。
“目前，网点设立一个社银服务专窗，共有3名社保业务经办员，可办理近60项业务。同时，近40项业务可以在人社自助机上办理，通过就近办、引导办、自助办，为群众带来更好的办事体验。”该网点负责人陈晶晶说，2022年试点以来，网点累计办理业务6000余笔，大大满足了附近村民的办事需求。
一年来，浙江通过强化机制建设、推动网点扩面提质、优化服务质量等举措，推进社银合作落深落细，充分激发社银合作“1＋1＞2”的聚合效应，为办事群众带来实惠便利。
--完善标准体系，业务经办规范统一。新制定企业（内部）标准32项，其中合作银行网点管理服务标准10项，“社银通”业务经办标准22项，确保标准体系规范、完整、协调、有效，又突出浙江特色。
--网点扩面提质，服务水平不断提升。推动网点进山区、入海岛，网点分布更加合理，基本建成“人社15分钟服务圈”，最大化实现群众在家门口能办事、办成事。确定64项“社银通”标准经办事项，统一经办标准，提升服务能力。
--培训提升能力，打造素质过硬的队伍。浙江在紧抓社银合作“硬件”建设的同时，加大培训力度，不断提高“社银通”经办人员软实力。2022年全省开展“社银通”培训104场，累计培训4069人。
全省各试点地区共建成“社银通”网点695个，2022年共办理人社业务52.88万件……一个个亮眼的数字，映照出浙江以标准化为引领，努力打造群众满意人社服务的奋斗身姿。
一年来，“社银通”标准化建设起步开局、落地有声，赢得群众纷纷点赞。“取个钱顺便就能办社保，比到人社政务服务大厅少走10公里，少花20多分钟。”“以前家里人办退休，要带着一堆材料跑到城里，现在有了‘社银通’，在家门口就能办退休，真是方便了我们老年人！”
浙江鼓励各试点地区自主创新、先行先试，为全省推广提供探索性成果。一年多来，一批社银合作特色亮点落地开花，形成了多个可复制可推广的浙江经验。
“把身份证放到自助机上，手指点一点，两三分钟，新的市民卡就办好了，真是太方便了。”在义乌农商银行稠江支行人社业务自助服务区，办事群众陈连英笑着说。
义乌农商银行零售金融部副经理熊梦笔介绍说，全行各网点设置服务专窗，通过缴费协议签订、现金缴纳等多渠道助力社保费、医保费征缴以及养老金代发工作。
为不断提升群众办事效率，义乌市以本地农商银行、稠州银行为合作对象，推动服务窗口从“政府端”转向“银行端”，实现“人员＋体系”双融合。结合本地大众创业特色，大力深化就业创业“一件事一次办”集成改革，将个人灵活就业、个人创业、失业、社保医保参保等“一件事”联办向社银合作银行网点延伸，减环节、减材料、缩时间，实现就近办、马上办，全面提升企业群众办事便利度和满意度。
“多亏了政府的实惠政策和贴心的服务，圆了我的创业梦。”前不久，高校毕业生张琳在义乌市稠州银行咨询对公开户时了解到创业免息贷款政策，在工作人员的帮助下，她开通了对公账户，并绑定线万元贷款。
聚焦海外经商办事需求，义乌市建设海外政务服务驿站，与55个国际贸易服务机构开展合作，支持办理社保等443个政务服务事项跨海通办，实现“一网通办”联通“海外万里”。目前，在义乌参加社会保险的外国人达6000余人。
在安吉县农商银行余村支行，95后“人社管家”洪诚键正用微信耐心地回复群众咨询。“现在，很多群众可以和‘管家’进行线上交流，在‘管家’远程指导下还能线上办理业务，实现了少跑腿甚至不跑腿。”他说道。
为提升“社银通”网点服务质量，安吉县开创了“专人驻点银行办社保”模式，利用基层公共服务岗位，招录30名大学生组成专职社银人员，充实基层人社经办力量；创新社银合作“管家式”工作法，让群众拥有社保经办“私人管家”，可享受足不出户扫码办社保服务。
“今年来，县社保中心大厅叫号量从巅峰期的800多号降至日均150号左右，有效缓解了经办窗口压力，提升了群众办事体验。”安吉县人社局相关负责人说。
快马加鞭向纵深而行，繁花点点渐成满园春色。温州市龙湾区探索银行网点和政务大厅、社区、医院等基层服务平台深度融合；平阳县探索制定合作网点自助终端对接和服务、完美体育安全运维标准，融入长三角政务服务自助一体化标准体系……改革创新的活力源泉在浙江大地不断涌现。
民生无小事，枝叶总关情。聚焦老年人、残疾人等群体急难愁盼问题，浙江坚持标准化和个性化融合发展，积极打造特色网点，让困难群众都能享受均等可及优质的人社公共服务。
“听说有新的社保卡了，我的要不要换？”“社保缴费咋查啊？”在平阳县顺溪镇吴垟社区，一群老年人正围着农商银行山门支行社保经办人员咨询各种问题。这是山门支行每月固定的“上山活动”。
吴垟社区地处高山，常住人口约600人，老年人居多，下山不方便。为此，山门支行与该社区约定每月10日到山上为村民服务。
“网点以革命老区红色党建为特点，依托‘党员示范岗’‘红色信贷员’组建‘红小二’服务小分队，利用移动服务车、移动展业终端等进村上门零距离开展社保、完美体育金融宣传和业务办理。”陈晶晶说，银行大厅还设有红色便民服务专区，无障碍设施、雨伞以及医药应急箱等服务设施一应俱全，为办事群众提供温暖贴心的服务。
在浙江，特色网点、特色服务正在不断涌现。台州市椒江区创新设立大陈岛“社银通垦荒红色驿站”，不仅为当地居民办社保，还能为省内游客提供24小时人社业务查询和网上办理服务。温州市打造“社保银医”主题驿站，探索“一站式”工伤处理服务，在院即可申报，同步诊疗数据，实现社银服务“医院一站式”。杭州市临平区、宁波市江北区面向老弱病残等特殊群体推行“预约办”“上门办”服务；义乌市以办事群众视角创新推出午间值班、上门帮办等便民举措……一个个特色服务、一个个暖心之举都是浙江人社部门为民服务办实事的生动注脚。
“我的市民卡没有激活，没法领取补贴，多亏了他们上门帮我解决了这个烦恼！”家住温州市龙湾区的林秀芝行动不便，无法线下激活保障卡。龙湾农商银行海滨支行了解情况后，立即安排人员上门服务，这一举动得到老人一家人的认可和赞扬。
群众满意不满意是检验工作成效的试金石。为提升试点工作质量，浙江建立试点监督评估机制，开发“社银合作”数字化驾驶舱，“一屏掌握”全省银行合作网点基本信息、人员配置、经办事项、办件规模等情况，强化试点动态管控和目标跟踪，构建试点工作闭环。
保障和改善民生没有终点，只有接续奋斗的新起点。“接下来，我们将进一步加大工作力度，努力打造银行办理人社业务的浙江样板，以标准化引领我省人社基本公共服务水平持续提升。”浙江省人社厅相关负责人表示。(王东丽)