博鱼APP近年来，我市积极开展基层审批服务执法示范点创建工作，全力提升承接赋权事项能力，确保赋权事项“放得下”“接得住”“办得好”，实现基层管理体制简约高效，推动政务服务效能和执法水平“双提升”。向塘镇、李渡镇、龙津镇、青云谱镇、九龙湖街道获评2023年度“江西省基层审批服务执法示范点”。

　　乡镇审批服务执法工作直接关系到党和国家在企业与群众中的形象，关系到企业和群众的获得感、满意度。

　　7月11日，记者来到九龙湖街道便民服务大厅看到，原本单一的政务服务大厅，已升级为集合窗口服务区、休息等候区、咨询引导区等为一体的多功能区，并且新设了电子叫号系统、自助税务机、人社一体机等15个便民服务项目，让办事群众享受到人性化、便利化服务。

　　“来这里办事，不但可以享受‘一站式’服务，而且多了很多智能设备，刚刚办税，不用排队，不到5分钟就办好了。”前来办事的市民李江华说道。

　　办事大厅的改造升级，提升了政务服务“硬实力”，优化了政务办理流程，实现群众少跑腿。

　　今年6月，建筑面积超1万平方米的李渡镇市民服务中心正式投入使用，进驻窗口8个，全面推行“全科受理”“一窗办结”新模式。同时，积极推广“互联网+政务服务”，开设了“智慧李渡”二维码，逐步扩大网上受理、网上办理事项范围，梳理制定了4类“一次不跑”网上办理事项清单，有效推动了“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

　　“目前，我们实现了部分行政审批事项就地办理。”李渡镇政务服务中心负责人陈山亮说，李渡镇将进一步健全完善审批服务执法体系，设置行政审批局和行政综合执法局，将原乡镇“七站八所”和综治、司法、信访等各种资源力量加以整合，全面入驻办事大厅集中办公。同时，充分发挥村级“党群服务中心”作用，将与群众关联较为密切的业务的民政、医保、卫生健康等12类60事项全部下放至村，实现了群众“日常事不出村，重要事不出镇”。

　　据统计，今年上半年，该镇便民服务中心为群众办理业务1.12万件博鱼APP，村（居）便民服务站为群众办理业务3.28万件，满意率均为100%。

　　基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程博鱼APP。

　　为进一步提高基层政府治理体系和治理能力现代化，深入推进乡镇一支队伍管执法工作落实到底，龙津镇通过“1+N”综合执法模式，推动基层审批服务执法工作落地见效。龙津镇综合行政执法办主任熊有典表示，“1”代表一个方案统领全局。为提高基层综合执法人员素质和业务能力，提升综合执法规范化水平，该镇有针对性地制定《关于开展基层综合执法规范化建设专项行动方案》，按步骤统筹协调推进全区基层综合执法规范化建设工作。同时，稳步推进“一张清单管权责”“一套制度管保障”“一支队伍管执法”“一张网格管全域”等“N”个具体措施，切实提升乡镇履职能力，规范行政执法行为，实现了乡镇执法从“看得见管不了”到“一次上门全面会诊”的转变，真正推动基层执法网格化、扁平化。

　　向塘镇创新举措，积极探索“70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决”的“721工作法”模式，在日常执法中做到“宣传引导、服务优先”“管理为主、处罚为辅”，妥善解决群众急难愁盼问题，在规范管理中展现服务，将执法与服务相结合，不断提升城市文明执法水平和管理水平。

　　前不久，洪州建设集团有限公司负责人龚细平来到向塘镇政务服务大厅，感谢工作人员在办理向塘铁路公路物流枢纽南昌向塘物流服务中心项目的工程规划施工许可证时热心周到的服务。“不仅有专人指导收集办件材料博鱼APP，还能容缺办理，真是太贴心了。”龚细平说。

　　记者了解到，向塘镇在审批过程中会根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，采用申请材料后补或免交、实质审查后置或豁免等方式，签定告知承诺书，明确办理条件，约定责任义务。“我们还创新设立了首违免罚制度，结合实际制定14项免罚清单，对违法行为轻微博鱼APP，没有造成危害后果，符合免罚清单项目的责任人进行警告与教育并督促改正，不予行政处罚。”向塘镇行政审批局工程建设科审核人员梅蔚说。

　　为打通基层审批服务工作“最后一公里”，近年来，青云谱镇秉持“政务服务提升一小步，居民群众方便一大步”的理念，积极探索“帮代办”服务，并在镇便民服务中心、12个社区便民服务窗口全覆盖推广，成为促进乡镇赋权事项办理标准化、规范化、便利化的一项暖心举措。

　　家住青云谱镇益民社区的市民李先生是视力一级残疾人，育一女一子，无劳动能力，生活较为困难。青云谱镇“帮代办”人员得知情况后，立即上门了解情况，帮助他申请低保金，基本生活得到保障。

　　近年来，便民服务信息化和数字化发展越来越快，但对于残疾人、老年人等不便使用网络的人群来说却是一道鸿沟，为解决这一难题，青云谱镇坚持服务群众与理论宣讲相融合，全面推行“帮代办”制度，建立特殊人群台账，每月定期上门、靠前服务，代替群众跑腿，有效推动了基层治理创新。

　　九龙湖街道便民服务中心承接了下放的区级审批服务执法权限74项，与12个区直部门签定了赋权协议，明确了赋权事项的职责边界，推动赋权扩能精准落地。

　　针对赋权事项，该中心在便民服务大厅公示事项名称、类型、办结时限等，对涉及公共服务类赋权事项，专门编制办事指南，规范办事流程，提升服务水平。同时博鱼APP，为提升赋权事项办理水平，该中心多次组织开展集中培训、个别指导，不断提升街道办理赋权事项人员的业务能力和服务水平。

　　“我们还将深化乡镇（街道）赋权事项综合评估，动态调整赋权清单，既做好减负松绑的‘减法’，又做好提质增效的‘加法’。”市政数局工作人员万珊珊说，下一步，将加大指导和培训，确保乡镇（街道）承接的任务顺利开展，实现服务群众“零距离”，助力营商环境再优化。