完美体育工欲善其事，必先利其器。为积极推进服务型行政执法建设，永城市交通运输综合行政执法大队在执法实践中，转变执法方式和理念，从处罚型向服务型转变，由执法者转变为服务者，在服务中执法、在执法中服务。

　　服务型执法建设，需要机制保障。该大队在执法实践中建立了服务型执法建设“一加强两保障”工作机制，探索创新了“一承诺”“两分离”“三到位”“四常态”“五回访”“六强化”“七环节”执法机制，使服务型执法建设走上了制度化、常态化。

　　一加强即成立服务型执法建设领导机构和工作专班，定期分析薄弱环节，探索创新机制，持续提升服务型执法建设水平。两保障即经费保障和制度保障，装备到人，织密制度保障网。

　　一承诺即人人签订执法承诺书，增强自律性。两分离即查处分离、罚缴分离，避免暗箱操作。三到位即监管到位、教育到位、纠章到位，做到超限治理无遗漏。四常态即受理群众举报、固定治超、流动执法、违法车辆处理四项业务，坚持24小时工作常态化。五回访即对企业经营者、举报人、车主、驾驶员、案件相对人重点回访。六强化即强化队伍建设、强化规范执法、强化路警联勤、强化部门联合、强化区域联动、强化科技执法。七环节即将执法过程细化为“联合执法、调查取证、立案审核、处理处罚、结案审核、案卷归档、信息公示”七个执法环节，环环相扣，互相监督。

　　服务型执法建设，重在措施落实。该大队以法规有宣传、风险有提示、警示有教育、违法有纠正、违规有约谈、管理有帮助、需求有服务“七个有”标准，构建事前、事中、事后闭环式行政指导柔性执法模式，实现法律效果和社会效果有机统一。

　　事前引导做到“三送一倡议”。送法规，开展送法服务进企业、进基层;送资料，印制交通法规宣传册，深入企业，进村入户宣传;送教育，制作警示教育片，逐企业播放宣传;倡议承诺自律，发放《致货运业主及驾驶人的一封信》，签订《合法经营承诺书》，引导其守法经营。

　　事中规劝落实“三说一纠正”。运用说理式执法，把事实说清、把法理说透、把后果说明，引导当事人配合监督检查。严纠正，建立警示教育室，设立咨询指导岗，引导车主及驾驶员观看警示教育片，指导当事人纠正违法行为，消除社会危害，共建安全和谐的交通运输环境。

　　事后服务做好“三常一回访”。常交流，执法人员主动上门交流、邀请座谈，互提建议意见;常提醒，发放《货运源头单位装载政策告知书》，送达《违法信息告知函》，预防违法行为发生;常帮助，约谈违规企业，帮助其落实安全生产主体责任，提高违法风险防控能力。跟踪回访再指导，指导合法经营，依法维护合法权益。

　　服务型执法建设，需服务载体提升。为更好地服务群众，该大队将更多便民为民服务举措融入执法工作中，打造“四化”服务新载体，让广大人民群众感受到交通运输行政执法的温度。

　　执法服务网格化，按照“四基四化”标准，筹建“六站一点”，辖区内任意一站点执法人员30分钟到达，主城区10分钟到达。业务办理便民化，违法车辆处理业务全天候常态化，违法业务处理不隔日、不过夜。贴心服务温情化，在基层执法站点设置司机休息室，提供手机(电动车)充电、便民伞、饮用水、应急药品、应急工具、咨询服务、行政指导、应急保通等便民服务。解困帮扶真情化，在巡查执法中帮助车主修车、救助受伤人员，为困难司乘人员提供免费餐点，赢得了司乘人员的称赞。

　　服务型执法建设，需科技加力。该大队持续推进“互联网+执法”建设，打造线上全流程交通执法服务平台，提升了执法工作的科学化、网络化、透明化水平。

　　该大队执法站点全部纳入省治超四级联网平台，实现超限超载检测、案件处理、信息抄告全过程网上办理;将行政处罚信息录入信用信息平台，接受网络监督，发挥信用激励与惩戒作用;筹建综合交通运输管理服务平台，建设视频监控和非现场治超点，7处全省联网的视频监控点已经建成使用，实时监管无处不在;利用先进技术，将执法站点和执法人员信息生成监督二维码并公示，接受社会监督评价，促进执法服务水平不断提升。

　　通过服务型执法建设的深入推进，该大队转变了执法理念、提升了队伍素质、健全了执法机制、规范了执法行为、提高了执法能力、融洽了执法关系，取得了显著的执法成效。该大队先后获得永城市“五个好”先进党支部、“永城市优秀青年志愿服务集体”、“河南省交通劳动奖章”、“全省治理超限超载工作先进单位”、“全省交通运输执法工作先进单位”、“河南省服务型行政执法标兵单位”等荣誉称号。（张迪迪 李莉）返回搜狐，查看更多