完美体育官网近日，在位于济宁曲阜市的曲阜良友高端食品科技园内，总投资3.5亿元的12万吨精炼玉米油加工项目投产运营，已实现销售收入过5亿元，带动就业150余人。“从立项到投产运营，全流程无微不至的审批服务是我们企业发展的稳定器和加速器，让我们无忧，发展更有力。”良友集团项目经理徐猛告诉记者。

　　企业的快速发展离不开政府的大力支持，近年来，为助力经济发展，激发市场活力，曲阜市把服务项目建设和助力企业发展作为优化营商环境的着力点，本着至精至简、精益求精的原则，发挥“一函一会三清单”服务优势，深化集成式流程再造，从项目萌芽开始，“全流程”靠上服务，“一件事”帮办到底，从“扶上马”到“送一程”，聚力攻坚创新，全力打造一流“赢”商环境。

　　“预立项联合会商让我们的污水处理厂建设项目进程全面提速，以前需要逐个审查的事项，现在一个联合会就解决了，跑多次变成跑一次，一个月缩短到两小时，相关单位全部到齐，研讨审查当场反馈，现在反馈意见书和指导清单已经送到我们手上。”市住建局城建科曹继墩科长对行政审批服务局创新推行的“一函一会三清单”服务模式赞不绝口。

　　据了解，“一函一会三清单”模式是曲阜市行政审批服务局瞄准项目建设经营全过程，推出的“保姆式”集成服务，把为企业服务由原来的“立项—施工许可”延伸到“竣工—生产经营”，通过“一函”征集摸底，通过“一会”论证反馈，通过“三单”闭环服务，为项目投资落地抢时间，为企业快速发展抢机遇，为全市经济高质量发展保驾护航。

　　“一函”即一张“征集函”，由优化营商环境工作专班每月向镇街、开发区和各有关部门发函，征集下个月度拟对接、拟签约项目情况，同步收集项目相关合法主体资格证明、拟选址、产品及工艺等基本材料，分门别类建立台账，确定项目类型和涉及部门，全面摸清项目底数。截至目前，专班已发函63件次，征集预立项项目40余个。

　　“一会”即“预立项”联合会商。针对征集到的项目，审批局牵头，召集项目方、政府部门、相关机构和评审专家召开“预立项”论证会，围绕项目是否符合拟落户区域产业定位，是否符合城乡建设规划，是否符合绿色发展要求等进行会商会审，对项目进行综合评估，研判其准入准营等问题。并根据会商会审情况出具预立项意见，形成《反馈意见书》反馈给参会单位，同时形成项目报告清单呈送市委市政府。

　　“三清单”即“指导、验收、准营”三张清单。“指导清单”聚焦企业项目类型，一企一策为企业量身定制配套方案，从立项、用地、规划、施工等方面，“清单化”列明事项名称和申报材料，“颗粒化”分解手续涉及的办理流程、申办方式和便利服务内容，灵活运用并联审批、容缺办理、承诺即入等举措“集成办”“并联办”，实现项目建设“一次申请、五证齐发”，推动审批效率不断提速。“验收清单”则将涉及自然资源、住建等多个部门的规划、消防、人防、档案等多个验收事项进行整合，按照“进度相似、并联打包”的原则，形成竣工联合验收“一件事”申请单，项目方自主选择验收内容，验收部门一起到项目一线进行现场勘验、现场座谈、同步出具各验收部门签署的联合验收意见书，实现联合验收最快3日办结。目前，已通过“一件事”模式办理联合验收事项28件，验收面积161.9万平方米，审批时限平均压缩70%。

　　项目竣工验收合格，投入生产还要取得相应的“许可证”，其实在项目建设前，专班工作人员就已根据项目投产运营实际，将企业下步投产所可能涉及的许可事项一一列出，形成“准营清单”，准营清单不仅载明事项办理的条件、程序、方式等要素，还把项目在准营方面需要达到的软硬件条件一并列清，指导项目方在主体建设时同步考虑、同步规划、同步建设，避免项目建设后由于达不到准营条件而二次返工的情况发生。

　　“优化营商环境目的是为企业减负、促经济发展，这就要求我们问需于企，谋划为企，服务优企，方方面面、真心实意为企业排忧解难。”曲阜市行政审批服务局局长朱宁波表示，曲阜将聚焦企业所需所盼，紧紧围绕项目建设准入、准建、准营三个关键环节，跟紧靠上精准服务，全力保障企业合法权益，打造服务优、效率高、不求人的投资环境，真正让各类市场主体省心省事省时，努力实现政企同心、携手并进。（张丽君）

　　近年来，曲阜市把服务项目建设和助力企业发展作为优化营商环境的着力点，发挥“一函一会三清单”服务优势，为企业快速发展抢机遇。